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《中國煤化工》
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化學(xué)試劑行業(yè)需要精細管理
作者: | 來(lái)源:國家煤化工網(wǎng) | 時(shí)間:2024-01-16

與其他化工行業(yè)相比,化學(xué)試劑行業(yè)體量小、產(chǎn)量低,但卻是科學(xué)研究和科技創(chuàng )新的底層支撐,影響著(zhù)國民經(jīng)濟的各個(gè)領(lǐng)域。

一個(gè)國家化學(xué)試劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上決定了這個(gè)國家經(jīng)濟和科技的發(fā)展水平,化學(xué)試劑在創(chuàng )新能力的提升方面發(fā)揮著(zhù)四兩撥千斤的作用。

不同于常規工業(yè)級化學(xué)品,化學(xué)試劑對產(chǎn)品純度要求非常高。雜質(zhì)含量要控制在ppt、ppb范圍內,產(chǎn)品標準多達20~30項。而常規工業(yè)品純度雜質(zhì)含量一般以百分比計量,產(chǎn)品標準也只有在2~3項。因此,這樣的一個(gè)小而精且高純度、高技術(shù)含量、高標準的行業(yè),不僅需要工藝技術(shù)和生產(chǎn)設備的精細化和精密化,在生產(chǎn)管理上同樣也需要與之匹配的精細化管理。

那么,我國的化學(xué)試劑管理現狀如何?

國產(chǎn)化替代仍是目標

中國化學(xué)試劑工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉小明介紹,化學(xué)試劑被喻為科學(xué)的眼睛質(zhì)量的標尺,是探測驗證物質(zhì)化學(xué)組成、化學(xué)性質(zhì)及其變化的精細化工品,應用領(lǐng)域覆蓋多學(xué)科、橫跨多領(lǐng)域,是科學(xué)研究和科技創(chuàng )新的必要物質(zhì)條件,也是新興產(chǎn)業(yè)不可或缺的功能材料及基礎材料。

我國的化學(xué)試劑行業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,其應用已經(jīng)遠遠超出了科研和檢驗檢疫的范圍;瘜W(xué)試劑目前在電子信息、航空航天、國防軍工、光學(xué)、新能源、新材料、生物醫藥、日化等行業(yè),尤其是在微電子、航空航天、新材料、生物醫藥等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域廣泛應用。其對于下游行業(yè)的戰略支撐作用也更加凸顯。以廣受關(guān)注的芯片為例,電子級的化學(xué)試劑屬于芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐要素之一。在生物醫學(xué)領(lǐng)域,醫用高端診斷試劑開(kāi)發(fā)也是我國醫療診療水平提升不可或缺的主要原料。劉小明對記者表示。

據了解,國內流通的化學(xué)試劑品種約10萬(wàn)種,國內化學(xué)試劑生產(chǎn)制造商累計生產(chǎn)的化學(xué)試劑達到2萬(wàn)~3萬(wàn)種,而且以通用試劑為主,科研用高端試劑仍舊依賴(lài)進(jìn)口。

《化學(xué)試劑行業(yè)十四五規劃》提出,化學(xué)試劑行業(yè)要向多元化、齊全化發(fā)展,著(zhù)力開(kāi)發(fā)一批高技術(shù)、高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品,特別是為信息產(chǎn)業(yè)、微電子產(chǎn)業(yè)、生物工程、生命科學(xué)、功能材料、現代醫學(xué)與臨床醫學(xué)、感光材料、航天科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、新能源、現代國防等領(lǐng)域配套的試劑產(chǎn)品。

在重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)現國產(chǎn)化替代,是化學(xué)試劑行業(yè)十四五期間必須攻克的技術(shù)堡壘。

管理方式亟待精細化

 “任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都需要一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,不僅包括了市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,還包括政策環(huán)境。當前,化學(xué)試劑行業(yè)健康發(fā)展亟需在精細化管理方面下功夫,構建一個(gè)與行業(yè)高度精準適配的、針對性強的管理模式是當務(wù)之急。劉小明表示。

據了解,國內化學(xué)試劑行業(yè)整體運營(yíng)模式與政府管理模式不匹配的問(wèn)題由來(lái)已久。

化學(xué)試劑管理在許可、生產(chǎn)、儲存、運輸及使用與大化工存在著(zhù)極大的差別,但長(cháng)期以來(lái),國內并沒(méi)有針對化學(xué)試劑行業(yè)的專(zhuān)門(mén)的管理法規,在許可、生產(chǎn)、儲存、運輸及使用等環(huán)節一直采用的是與大化工生產(chǎn)同等的安全標準要求。這無(wú)疑會(huì )給化學(xué)試劑及其上下游企業(yè)帶來(lái)諸多的不便,不僅增加了企業(yè)成本,而且對化學(xué)行業(yè)及相關(guān)下游各領(lǐng)域的創(chuàng )新發(fā)展形成了一定制約。

當前化學(xué)試劑行業(yè)在許可、生產(chǎn)、儲存、運輸及使用等環(huán)節的管理上都存在著(zhù)小題大做、不合理和不科學(xué)的地方。

在許可環(huán)節有3方面的問(wèn)題:

一是經(jīng)營(yíng)許可管理手續繁瑣。

國內流通的化學(xué)試劑品種多達10萬(wàn)種,化學(xué)試劑行業(yè)多采取中藥配方式的采購。但現行的經(jīng)營(yíng)許可要求每經(jīng)營(yíng)一個(gè)產(chǎn)品都要按照品種品名分別辦理經(jīng)營(yíng)許可,給經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)許多不便。

二是安全生產(chǎn)許可證辦證難,手續繁瑣、用時(shí)長(cháng)。主管部門(mén)對于安全生產(chǎn)許可證;樊a(chǎn)品的增項方面把控嚴格,原則上不增加。事實(shí)上,化學(xué)試劑成品濃度低、包裝量小、危險性較低,完全按照;钒踩a(chǎn)許可證增項管理并不合理,對越來(lái)越活躍的科研用化學(xué)試劑形成了嚴重的制約。

三是《易制毒化學(xué)品管理條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)中只列出了受控品種,但未對相關(guān)品種的濃度做出具體規定。事實(shí)上,易制毒化學(xué)試劑的標準溶液主要用于化學(xué)定量分析,一般濃度小于0.5mol/L,濃度極低,含量很少,難以用來(lái)合成易制毒化學(xué)品。一些易制毒化學(xué)試劑的低濃度混合物溶液,也是濃度低而難以提取和分離。按《條例》執行,嚴重影響了一些高科技領(lǐng)域科研工作的開(kāi)展。

政策的針對性和可操作性不強不僅影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率,還增加了企業(yè)和政府的管理成本。劉小明表示。

生產(chǎn)環(huán)節:

在生產(chǎn)環(huán)節,化學(xué)試劑都有較高的純度要求,雜質(zhì)含量要求是ppb級的甚至是ppt級,也就是雜質(zhì)不能大于百萬(wàn)分之幾。因此,化學(xué)試劑的生產(chǎn)設備對材質(zhì)要求極高,如聚四氟乙烯或改性聚四氟乙烯材質(zhì)的設備、高端石英玻璃設備等,如按相關(guān)法規要求在生產(chǎn)設備上加裝各種傳感器,就會(huì )引入雜質(zhì)。

劉小明坦言:化學(xué)試劑的生產(chǎn)更多的是物質(zhì)的提純和合成過(guò)程。比如液體的精餾、固體物質(zhì)的重結晶等,或者是兩者的復合技術(shù)。大多數化學(xué)試劑是小批量、多批次的生產(chǎn)過(guò)程,生產(chǎn)中的安全風(fēng)險可控,大可不必采用大化工安全生產(chǎn)的管理模式。

倉儲環(huán)節:

在倉儲環(huán)節,突出問(wèn)題是倉儲設施缺口巨大。

化學(xué)試劑倉儲主要依據《危險化學(xué)品倉庫儲存通則》《易燃易爆性商品儲存養護技術(shù)條件》等標準,危險化學(xué)品倉儲設施的審批不僅周期長(cháng),而且很難獲得批準。特別是目前倉儲企業(yè)主要以綜合物流企業(yè)為主,專(zhuān)門(mén)化學(xué)品倉儲企業(yè)很少,遠不能滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )和科技創(chuàng )新需求;瘜W(xué)試劑的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位找不到合適的專(zhuān)業(yè)倉儲地是常態(tài),即使找到了,租金也非常高。

運輸環(huán)節:

在運輸環(huán)節,運輸成本高的問(wèn)題十分突出。

按照《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》和《條例》,即便一瓶(500mL)屬于危險化學(xué)品的化學(xué)試劑也需用專(zhuān)用;奋(chē)運輸,大大增加了運輸成本。

在使用環(huán)節,《易制爆危險化學(xué)品儲存場(chǎng)所治安防范要求》規定的小劑量存放場(chǎng)所涵蓋了教學(xué)、科研、測試等科學(xué)研究、科技創(chuàng )新和人才培養領(lǐng)域,規定存放總量不超過(guò)50千克,并要求在儲存室、儲存柜或出入口安裝視頻監控裝置,這在一定程度上增加了管理成本。

優(yōu)化管理釋放創(chuàng )新活力

針對上述這些制約因素,中國化學(xué)試劑工業(yè)協(xié)會(huì )一直在積極地開(kāi)展工作,推動(dòng)相關(guān)政策修改,讓管理政策成為行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的助力而不是阻力。

劉小明介紹,協(xié)會(huì )從有利于化學(xué)試劑行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的角度出發(fā),向有關(guān)部門(mén)提出了具體而細化的改進(jìn)建議。

一是完善行業(yè)許可證管理。

在經(jīng)營(yíng)許可方面,建議按照產(chǎn)品類(lèi)別辦理許可。

在生產(chǎn)許可方面,對含易制毒化學(xué)品且濃度≤0.5mol/L的化學(xué)試劑標準溶液(例如鹽酸、硫酸、高錳酸鉀等標準溶液)以及含易制毒化學(xué)品且濃度低于10%的低濃度混合物溶液辦理易制毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證和運輸許可證給予豁免。

對于生產(chǎn)科研用小試級別數量的化學(xué)試劑,或生產(chǎn)設備容量小于100L的化學(xué)試劑生產(chǎn),如企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,建議簡(jiǎn)化或豁免辦理安全生產(chǎn)許可證產(chǎn)品增項。

二是建設化學(xué)試劑專(zhuān)用儲存倉庫。

京津冀、長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、川渝、陜西、寧夏、武漢等使用化學(xué)試劑較為集中的地域,以現有閑置倉庫改建擴建為主,建設化學(xué)試劑專(zhuān)用儲存倉庫,鼓勵化學(xué)試劑企業(yè)、;穫}儲企業(yè)以及民間資本多元化參與,保障科研、檢測檢疫、安全、環(huán)保及各行業(yè)對化學(xué)試劑的需求。

三是建議對符合規定的易制爆和易制毒危險化學(xué)品的運輸按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》規定的普通貨物進(jìn)行運輸管理。

同時(shí)也建議,對符合有限數量和例外數量包裝要求的包裝規格為500ml/瓶的乙醚、高氯酸試劑按照普通貨物運輸。

四是對購買(mǎi)少量易制爆產(chǎn)品用于檢驗、檢疫、科研和實(shí)驗的項目,建議豁免安裝監控設備。

購買(mǎi)易制爆產(chǎn)品時(shí),購買(mǎi)單位提供用途證明即可。

我們希望化學(xué)試劑行業(yè)可以有一個(gè)科學(xué)、合理、簡(jiǎn)單、精準的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。精細化的管理有助于釋放企業(yè)的創(chuàng )新活力,為各行各業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新提供更有力的支撐。劉小明這樣表示。


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